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民间救援力量权益如何保障?莫让英雄“流血又流泪”
2019/03/31 11:12:06 编辑:澳门新葡8455

        澳门新葡8455最新网站3月31日讯(记者王思思、实习生王斐我省一些民间救援队伍目前正积极备战即将举行的全国首届社会救援力量技能比赛。作为政府应急救援力量的有益补充,近年来民间救援队发展迅猛,但也面临缺乏资金、保险不完善、培训方式粗放等一系列问题。

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        杭州富阳狼群救援队是当地小有名气的民间救援队,近年来,丽水里东山体滑坡、苏村山体滑坡、浦江三名孩子走失等事故救援都有他们的身影。大队长陈剑明说,为参加首届民间救援力量大比武,队员们自筹了服装、食宿等支出。说起队里的装备,陈剑明说,那是最烧钱的。

        “我们去买一套荷马特(破拆工具)40多万,买的好一点的气垫要40来万。像我们有些装备,人家淘汰的,我们自己改良一部分。像生命探测仪之类的,我们买不起,就养狗。去年我们去北川比赛,我们没有车子,租了一个大巴,25000块钱租到了北川,我们欠了九个月才付给人家。”

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        除了资金运转,保险理赔对很多民间救援队来说也是难题。救援队在从事地震、山体滑坡、驴友失联等救援时,往往伴随着巨大的风险,队员们出发前甚至会签下“生死状”。蓝天救援队闽浙赣三省督导官杨羿说,不少救援队即便有能力为队员购买保险,但市场上很少有保险公司推出专业的救援险。“现在还不多,反正有些公司还是不给我们救援队上保险,高风险,每一次任务都是有风险的,你是主动去涉险的,不在他理赔范围内。”

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        目前,富阳狼群救援队、嵊州剡溪救援队、温岭市红十字应急救援队等队伍里,一半成员购买了保险,其余队员如果参与救援,则处于“裸救”状态,一旦遇到伤亡,个人权益得不到保障。

      “打铁还需自身硬”,为了减少救援时出现的风险,一些民间救援队会自发组织救援训练任务,培养队员体能和素质。有的还会定期邀请消防特勤队伍给队员授课,甚至组织成员去北京、广州等地,自费学习专业应急救援培训课。但由于外地培训费用较高,动辄上万元,大部分民间救援队伍都会采取“师傅带徒弟”的方式传授经验知识,培训方式较为粗放。“我们70、80后队员去北京学习的话,回来的话我们都要进行队伍的传帮带。”台州市红豹救援队成员陈斌说,“因为国家没有统一的标准去培训的话,我们只能是这样,自己给自己培训,我们全部都是自发的。”

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       目前,在浙江民政部门登记注册的民间救援队超过300个。省社会科学院副研究员王平认为,浙江民间应急救援组织具有非营利的特点,是国家应急力量的有益补充。虽然数量众多,但救援水平不一、能力参差不齐,加强民间应急救援力量和质量迫在眉睫。王平建议,民间救援队伍应积极与慈善组织对接,并探索政府服务购买之路,避免出现英雄“流血又流泪”的现象。

       “很大程度上还是需要有这个社会的慈善经费,资金募集体制的支持,才能使得它那个能够正常的去运作下去;每一个区域里面是不是能够由政府购买的形式去招标或者定向采购,去资助1到两支的民间的救援队伍,能够弥补现有的政府的那个救援队伍的一些空白点或者说专业上的一些不足,很大程度上解决它的经费来源的重要解决方案。”王平说。

        记者从浙江省应急管理厅了解到,去年应急部门成立以来,他们就开始关注省内民间救援力量的发展状况,并做了相关调研,最快今年4月出台《关于培育支持社会救援力量发展的指导意见》,为民间救援组织提供服务指导、培训机会、交流平台和社会荣誉授予等政策保障。

 

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